| Up | 国立大学の法人化とは何か : おわりに | 作成: 2015-03-14 更新: 2015-03-14 |
ところでこれは，2012-10-20 のテクスト追加を最後に，４年半近くほったらかしのままになっていた。 いま退職が目前になり，この論考を宙ぶらりんのままにしておくのはぐあいが悪い。 ということで，ここに「閉め」のテクストをつくることにした。 大学教員は，「法人化」の意味を未だよく捉ることができていない。 これは，巧みな文言で「法人化」の意味を隠蔽してきた行政文書の勝利ということになる。 巧みな文言とは？ 「改革」の文言である。 「法人化」の意味は，「これまで時間給制でやってきた組織を，出来高払い制にする」である。 これ以上でも以下でもない。 しかし，「出来高払い」の含蓄は，広く深い。 この含蓄の広さ深さが，「法人化」の意味を「出来高払い制への移行」以上に見せてしまう。 「時間給制」は，組織論から出てくる。 「出来高払い制」は，経済原理から出てくる。 国立大学の「時間給制」は，国立大学が国策でつくったものであることによる。 「国立」は，「経済原理度外視で立てる」を含意する。 実際，国立大学の授業料は，1971(昭和46)年までは年１万２千円，1962(昭和37)年までは９千円というふうに，当時においてもひどい採算割れの額に設定されていた。 この国立大学に対し，もう「国立」を言っている時代ではないとして，経済原理で立つものしようというのが，「法人化」である。 時間給制を出来高払い制に変えることを「改革」と称するときのその「改革」は，教育・研究の改革ではなく「財政改革」である。 この単純なロジックが，存外理解されていないのである。 「財政改革」である「法人化」は，「教育・研究改革」の粉飾が施される。 このとき，粉飾する者は，自分では粉飾だとは思っていない。「改革」だと思っている。 「改革」のことばで自分で自分を騙すことになるのは，なぜか。 大学は，「中期計画・中期目標」で「短期成果」「目に見える成果」づくりを宣言し，宣言したことを行わねばならない。 このメカニズムにより，「短期成果」「目に見える成果」をコンスタントに捻出していかねばならない。 「成果」は，その都度，新しいものでなければならない。 この「新しい」に，「改革」のことばをあててしまう。 実態は，「新しい装いを捻出する」である。 「新しい装いを捻出する」は，「改革」ではない。 大学は，「短期成果」「目に見える成果」をコンスタントに捻出していかねばならない。 こうして，大学は，新しいもの捻出の螺旋運動に取り込まれていく。 これから脱ける運動ベクトルは，自分の内にはない。 ただし，一般に，＜生きる＞はこの種の螺旋運動に取り込まれるようになっている。 系とは，そういうものである。 （「原発はやめられない」が，わかりやすい例である。） 粘菌の集団は，螺旋運動をつくって上昇し，螺旋の柱が高く細くなり，ついに自重を保てなくなって倒れるまで，螺旋運動をやめることができない。 「出来高払い」制は，定めても直ぐには始められない。 組織がこれに慣れるまでの時間を，斟酌しなければならないからである。 いま，国立大学法人法が制定された 2003年から10年を過ぎて，布石もほぼ打ち終わり，「出来高払い」制を軌道に乗せる段階に入った。 これが，「法人化」の現状況である。 |